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              海關總署發布公告2019年第18號(關于修訂《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》的公告)

              發布時間: 2019-02-22 09:59   1444 次瀏覽

              2019年第18號-新版報關單填制規范解讀


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              背景



              2019年1月22日,海關總署發布公告2019年第18號(關于修訂《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》的公告)

                為規范進出口貨物收發貨人的申報行為,統一進出口貨物報關單填制要求,海關總署對《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》(海關總署2018年第60號公告)進行了修訂?,F將本次修訂后的規范文本及有關內容公告如下:

                一、根據現行相關規定,對第三條第五項,第七條第四項,第八條,第九條******項,第十條******項、******項,第十三條******項,第十四條第六項,第十五條******項、第四項,第十六條,第十八條,******十二條,******十八條,******十九條,第三十條,第三十一條******項、第三項,第三十二條第五項、第八項、******十五項、******十七項、******十八項、******十九項,第三十三條,第三十四條,第三十五條第九項、第十二項,第三十六條第四項,第四十二條做了相應調整和修改。

                二、海關特殊監管區域企業向海關申報貨物進出境、進出區,應填制《中華人民共和國海關進(出)境貨物備案清單》,海關特殊監管區域與境內(區外)之間進出的貨物,區外企業應填制《中華人民共和國海關進(出)口貨物報關單》。保稅貨物流轉按照相關規定執行。

                三、《中華人民共和國海關進(出)境貨物備案清單》比照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》的要求填制。

                修訂后的《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》(見附件)自2019年2月1日起執行,海關總署2018年第60號公告同時廢止。



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              修訂解讀




              主要修訂如下:

              1.第三條境內收發貨人第五項,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品的的經營單位經營出口退稅國產商品的,填報免稅品經營單位名稱。


              2.第七條備案號第四項,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,免予填報。


              3.  第八條境外收發貨人,明確填報樣式。

              具體內容:對于AEO互認國家(地區)企業的,編碼填報AEO編碼,填報樣式為:“國別(地區)代碼+海關企業編碼”,例如:新加坡AEO企業SG123456789012(新加坡國別代碼+12位企業編碼);非互認國家(地區)AEO企業等其他情形,編碼免予填報。


              4.   第九條運輸方式******項

              更改內容:中哈霍爾果斯邊境合作區修改為中哈霍爾果斯邊境合作中心


              5.第十條輸工具名稱及航次號******項、******項,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,免予填報,免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,免予填報。


              6.第十三條消費使用單位/生產銷售單位,******項,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,填報該免稅品經營單位統一管理的免稅店。

               

              7.第十四條監管方式第六項,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,填報“其他”。


              8.第十五條征免性質******項、第四項,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:料件退運出口、成品退運進口貨物填報“其他法定”。免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,填報“其他法定”。

               

              9.第十六條許可證號,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,免予填報。


              10. 第十八條合同協議號,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,免予填報。


              11. ******十二條入境口岸/離境口岸,出境變更為離境。

              具體內容:離境口岸填報裝運出境貨物的跨境運輸工具離境的******個境內口岸的中文名稱及代碼;采取多式聯運跨境運輸的,填報多式聯運貨物***初離境的境內口岸中文名稱及代碼;過境貨物填報貨物離境的******個境內口岸的中文名稱及代碼;從海關特殊監管區域或保稅監管場所離境的,填報海關特殊監管區域或保稅監管場所的中文名稱及代碼。其他無實際出境的貨物,填報貨物所在地的城市名稱及代碼。


              12.******十八條運費,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,免予填報。


              13.******十九條保費,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,免予填報。


              14.第三十條雜費,增加免稅品的填制要求。

              具體內容:免稅品經營單位經營出口退稅國產商品的,免予填報。


              15.第三十一條隨附單證及編號******項、第三項,對加工貿易內銷征稅報關單增加限定范圍,<協定編號>變更為<優惠貿易協定代碼>

              具體內容:

              (1)加工貿易內銷征稅報關單(使用金關二期加貿管理系統的除外),隨附單證代碼欄填報“c”,隨附單證編號欄填報海關審核通過的內銷征稅聯系單號。

              (2)各優惠貿易協定項下,免提交原產地證據文件的小金額進口貨物“隨附單證代碼”欄填報“Y”,“隨附單證編號”欄填報“<優惠貿易協定代碼>XJE00000”,“單證對應關系表”享惠報關單項號按實際填報,對應單證項號與享惠報關單項號相同。

               

              16. 第三十二條標記嘜碼及備注,第五項、第八項、******十五項、******十七項、******十八項、******十九項,變化較大,明確固體廢物,特殊物品的申報規范要求,明確2600、2700 為代碼,細化了其他事項的具體要求。

              具體內容:

              (1)辦理固體廢物直接退運手續的,填報“固體廢物,直接退運表XX號/責令直接退運通知書XX號”。

              (2)當監管方式為“暫時進出貨物”(代碼2600)和“展覽品”(代碼2700)時,填報要求如下。當監管方式為“暫時進出貨物”(代碼2600)和“展覽品”(代碼2700)時,填報要求如下。

              (3)申報HS為3006300000、3504009000、3507909010、3507909090、3822001000、3822009000,不屬于“特殊物品”的,填報“非特殊物品”字樣?!疤厥馕锲贰倍x見《出入境特殊物品衛生檢疫管理規定》(國家質量監督檢驗檢疫總局令第160號公布,根據國家質量監督檢驗檢疫總局令第184號、海關總署令第238號、第240號、第243號修改)

              (4)進出口列入目錄的進出口商品及法律、行政法規規定須經出入境檢驗檢疫機構檢驗的其他進出口商品實施檢驗的,填報“應檢商品”字樣。

               

              17. 第三十三條項號去掉“備案序號”的雙引號

              具體內容:分兩行填報。******行填報報關單中的商品順序編號;******行填報備案序號,專用于加工貿易及保稅、減免稅等已備案、審批的貨物,填報該項貨物在《加工貿易手冊》或《征免稅證明》等備案、審批單證中的順序編號


              18. 第三十四條商品編號,變化很大,填報由原來的13位變更為10位數字組成的商品編號,去掉11-13位為檢驗檢疫附加編號。

              具體內容:填報由10位數字組成的商品編號。前8位為《中華人民共和國進出口稅則》和《中華人民共和國海關統計商品目錄》確定的編碼;9、10位為監管附加編號。


              19. 第三十五條商品名稱及規格型號第九項、第十二項,變化很大,明確品牌類型的代碼,增加:上述品牌類型中,除“境外品牌(貼牌生產)”僅用于出口外,其他類型均可用于進口和出口,升價反傾銷反補貼措施貨物的規范申報要求,

              具體內容:

              (1)品牌類型。品牌類型為必填項目??蛇x擇“無品牌”(代碼0)、“境內自主品牌”(代碼1)、“境內收購品牌”(代碼2)、“境外品牌(貼牌生產)”(代碼3)、“境外品牌(其他)”(代碼4)如實填報。其中,“境內自主品牌”是指由境內企業自主開發、擁有自主知識產權的品牌;“境內收購品牌”是指境內企業收購的原境外品牌;“境外品牌(貼牌生產)”是指境內企業代工貼牌生產中使用的境外品牌;“境外品牌(其他)”是指除代工貼牌生產以外使用的境外品牌。上述品牌類型中,除“境外品牌(貼牌生產)”僅用于出口外,其他類型均可用于進口和出口。

              (2)進口貨物收貨人申報進口屬于實施反傾銷反補貼措施貨物的,填報“原廠商中文名稱”、“原廠商英文名稱”、“反傾銷稅率”、“反補貼稅率”和“是否符合************”等計稅必要信息。格式要求為:“|<><><><><>”?!皘”、“<”和“>”均為英文半角符號。******個“|”為在規格型號欄目中已填報的***后一個申報要素后系統自動生成或人工錄入的分割符(若相關商品稅號無規范申報填報要求,則需要手工錄入“|”),“|”后面5個“<>”內容依次為“原廠商中文名稱”、“原廠商英文名稱(如無原廠商英文名稱,可填報以原廠商所在國或地區文字標注的名稱,具體可參照商務部實施貿易救濟措施相關公告中對有關原廠商的外文名稱寫法)”、“反傾銷稅率”、“反補貼稅率”、“是否符合************”。其中,“反傾銷稅率”和“反補貼稅率”填寫實際值,例如,稅率為30%,填寫“0.3”?!笆欠穹?***********”填寫“1”或者“0”,“1”代表“是”,“0”代表“否”。填報時,5個“<>”不可缺項,如第3、4、5項“<>”中無申報事項,相應的“<>”中內容可以為空,但“<>”需要保留。


              20. 第三十六條第四項數量及單位,細化零售包裝的酒類、飲料、化妝品的狀態。

              具體內容:采用零售包裝的酒類、飲料、化妝品,按照液體/乳狀/膏狀/粉狀部分的重量填報。


              21.第四十二條境內目的地/境內貨源地,變化不大,更加明確填制主體。

              具體內容:

              (1)海關特殊監管區域、保稅物流中心(B型)與境外之間的進出境貨物,境內目的地/境內貨源地填報本海關特殊監管區域、保稅物流中心(B型)所對應的國內地區。

              (2)按海關規定的《國內地區代碼表》選擇填報相應的國內地區名稱及代碼。境內目的地還需根據《中華人民共和國行政區劃代碼表》選擇填報其對應的縣級行政區名稱及代碼。無下屬區縣級行政區的,可選擇填報地市級行政區。

               

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